Op 17 december 1987 is artikel 53a van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen van kracht geworden.
Deze wet is ingevoerd om de leemte in de regeling van de administratieve verplichtingen op te vullen, voor zover die voor het functioneren van de nieuwe inlichtingenbepalingen van direct belang zijn. Voor ondernemers schieten de bepalingen in de Wet Omzetbelasting tekort indien prestaties niet onder de omzetbelasting vallen of daarvan zijn vrijgesteld. Hierbij wordt opgemerkt de inspecteur niet zonder meer kan aangeven op welke wijze de boekhouding van ondernemers gevoerd dient te worden.
Door de invoering van genoemd wetsartikel heeft de fiscus meer mogelijkheden om ondernemers te dwingen tot het voeren van een boekhouding.